七一遊行確立了反對主流
 

蘇鑰機
（香港中文大學新聞與傳播學院副教授）
 

註：本文只代表作者個人意見，與香港中文大學立場無關。

 

七月一日反廿三條大遊行不只是一次民意總爆發，其威力更廷續下去，影響著立法的進程及政府的舉措。它對民意有即時的引領效果，在遊行後塑造了民意的走向，確立了反對派成為主流聲音。傳播學的「議題設定」理論認為傳媒的主要功能並非教人對事情有何感想，而是教人應關注甚麼事情。今次大遊行就不單教人關注甚麼，還明示了市民應採取的立場。

 

港大民意研究計劃的調查發現，市民變得愈來愈反對立法。調查包括下列的三條問題：(一)是否在原則上支持立法；(二)是否支持政府原先提出的立法諮詢文件內容；(三)是否支持國家安全條例草案內容。港大民意研究計劃曾於一周及二周前分別進行的調查中，也有問這三條問題。比較三次調查所得的結果，可看到由六月中至七月初的民意變化。

 

從附表可見，經過最近的討論及七一大遊行，表示「唔知／難講」的市民減少了，大部分人對立法都有較明確的意見；之前未有具體意見者，他們近期多表示反對立法。有關立法的主流意見已經形成，七一大遊行發揮了聚焦作用。

 

在原則上是否支持立法方面，反對者上升了十個百分點，共有六成二。支持者則下降了近兩個百分點，共佔一成九。在兩周前仍有兩成人未有明確意見，七一後下降至只有六個百分點。

 

對政府原來諮詢文件的內容，市民在過去兩周的意見，也趨向於更反對。反對者增加了十六個百分點，支持者減少了近三個百分點。原來沒有意見者，由三成六降至一成九。

 

最值得注意的是市民對國家安全條例草案的看法。對比兩周前後的數據，反對者增加了十五個百分點，支持者的比例沒有甚麼變化。如果單看大遊行前後的分別，反對陣營的比例在一周內已增加了八個百分點！沒有意見者由兩周前的三成五降至一成九。

 

反對倉卒立法者是廣泛及跨越各階層的，無論是男女老幼，不同教育程度及職業，都持反對意見。而在近兩成的堅定支持立法者中，較多是五、六十歲以上的男性，教育程度為小學或以下。很多不同專業的人士對立法的進程和內容都持反對意見，這應可對立法會內功能組別議員在投票時有一定啟示。

 

港大民意研究計劃在七月二至四日進行的調查發現，七成七市民反對於七月九日就基本法第廿三條立法，只有一成市民支持如期立法，認為是「一半半」的人佔半成，另有約半成人表示「唔知／難講」。

 

在這七成七反對如期立法的市民中，三成二表示「幾反對」，四成五更表示「非常反對」，可見市民的反對意見很強烈。特首在七月五日宣布對國安條例草案作三項修訂，並如期把草案在七月九日於立法會進行二及三讀，對此暫時仍未有最新的科學民意調查數據，估計政府此舉可以減少部分市民的疑慮和反對聲音，但相信仍有很多市民不同意董建華的決定。

 

社會上有個論點，認為大家在原則上不反對立法，政府之前更說市民普遍支持立法。但這幾次的調查均發現，市民在原則上也不支持立法，表示反對者更高達六成二。為何有如此大的認知鴻溝？一個可能是市民在原則上真的不反對立法，但愈看立法內容愈覺得不妥，於是在原則上對它也不認同。另一個可能是，所謂「原則上支持立法」的意思，其實是市民心裏不歡迎立法，但因基本法已寫明要做，故無辦法反對，只好無奈地接受，但不表示自己衷心地支持。如果要說心裏的真正意願，多數市民是不希望立法的，而調查的結果可能反映了這種心聲。

 

七一大遊行讓大家開了眼界，擴展了想像空間。它是香港政治範式的轉移，令政治生態進入新紀元。七一前香港社會給大家的感覺是嚴重分化，市民充滿無力感，立法會是保皇黨的天下，民眾只求政府在立法上再讓一步，抱的是「輸少當嬴」的心態。七一後香港主流意見顯現，民氣上升，公民力量充沛，立法會中的勢力組合出現變化，市民在立法上有更多憧憬，對將來的政制改革步伐有更多訴求。

 

五十萬人用具體行動反對立法，但其實反對者肯定遠超此數。很多人因各種原因未有參加遊行，但心裏也有相同想法。民意調查結果正正顯示，反立法的市民高達六成二，遠比支持者為多。

 

在數據面前，不能也不應再說「市民對立法有嚴重分歧」，真相是大部分市民的意見都很一致。整體市民的意見很清楚：市民之間沒有很大分化，如有的話只是市民與政府之間的分化。希望政府和其執政聯盟能認真地聽取民意，不要再搞「請吃飯看戲」等小動作，不要鼓動少數支持立法者出來，製造「二分」、「有人反對、也有很多人支持」的假象，更不要再說市民被人「誤導」，這只是在侮辱人民的智慧。市民七一用腳示威，明日就會用手投票。

 

政府過去六年的劣績有目共睹。但西諺有云：「每朶雲邊都可找到銀光」，施政失誤導致七一大遊行，我們可能要「多謝」特首，給香港帶來下列的「好處」：(一)市民同氣連枝，加強了社會凝聚力，發揮了「團結就是力量」的精神；(二)在大遊行和抗炎事件中，讓全世界看到香港市民可愛可敬的一面；(三)衝擊了百多年下來的政治冷感，令港人關心政治；遊行令市民上了一堂公民課，更明白普選的重要性，也可能會令更多年青人登記做選民；(四)令祖國不得不施恩救港(如CEPA)；(五)令中央政府明白，不能找個可信賴但無能力的人治港；以後要找個不單信得過還要有才幹及有民望的人，才不會自找麻煩。



附表：近期民意對基本法廿三條立法的走向
  是否原則上支持立法 是否支持政府原來的諮詢文件內容 是否支持政府的國家安全條例草案內容
  16-19/6/03(N=1,023)
(%)		 23-25/6/03(N=1,010)
(%)		 2-4/7/03(N=1,042)
(%)		 16-19/6/03(N=1,017)
(%)		 23-25/6/03(N=1,020)
(%)		 2-4/7/03(N=1,042)
(%)		 16-19/6/03(N=1,020)
(%)		 23-25/6/03(N=1,018)
(%)		 2-4/7/03(N=1,040)
(%)
支持 20.3 16.4 18.7 13.3 13.2 10.6 16.6 19.1 17.2
一半半 7.2 12.2 12.9 6.9 9.7 10.8 9.4 8.7 10.5
反對 51.7 55.3 62.1 43.6 49.0 59.4 39.1 45.4 53.8
唔知／難講 20.7 16.0 6.2 36.3 28.2 19.2 34.9 26.7 18.5